--- title: Cool Biz二十年：政府一句倡议怎么改了日本人的上班穿着 description: 2005年一句倡议，两年里实践的人从16.4%涨到46.6%，一条法律没改。名字、榜样、数字、例外、取引先，拆开看一遍，再对照中国公司在日本推新制度为什么常推不动。 image: https://nobusato.jp/hubfs/covers-2026-10/cool-biz-how-japan-changed-office-dress-cover-zh-2026-10.png --- [左滕 Nobu Sato](https://nobusato.jp/zh?hsLang=zh-cn) [个人简介](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn) [方法论](https://nobusato.jp/zh/blog/method?hsLang=zh-cn) [文章](https://nobusato.jp/zh/blog?hsLang=zh-cn) [术语表](https://nobusato.jp/zh/blog/glossary?hsLang=zh-cn) [联系我](https://nobusato.jp/zh/contact?hsLang=zh-cn) [日本語](https://nobusato.jp/ja/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress)[English](https://nobusato.jp/en/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress)[中文](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress) 组织与招聘 本文 1. [2005年夏天发生了什么](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s1) 2. [数字：知道的人多，做的人少，然后变了](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s2) 3. [为什么1979年没成，2005年成了](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s3) 4. [中国公司在日本推新制度，常败在哪](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s4) 5. [2021年以后：不再定统一期间](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s5) [组织与招聘](https://nobusato.jp/zh/blog/tag/组织与招聘) # Cool Biz二十年：政府一句倡议怎么改了日本人的上班穿着 把Cool Biz当推行制度的案例拆开看 [左滕](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn)约7分钟 目录5 1. [2005年夏天发生了什么](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s1) 2. [数字：知道的人多，做的人少，然后变了](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s2) 3. [为什么1979年没成，2005年成了](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s3) 4. [中国公司在日本推新制度，常败在哪](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s4) 5. [2021年以后：不再定统一期间](https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress#s5) 中国公司在日本推一条新制度，公告发了，三个月后没人照做，这种事不少见。先看一个反过来的例子。2005年4月28日，日本环境大臣小池百合子在记者会上提到一封匿名来信：有个职员去参加政府办的节能会议没打领带，被骂不懂规矩，还给左迁了。来信人说，国家不先改，我们想做也做不了。一个多月后，首相和全体阁僚不打领带、不穿外套上班。二十年过去，日本夏天的办公室里，打领带的人成了少数。没有一条法律改过。我想拆开看看，一句倡议是怎么改掉一个国家的上班穿着的，再回头对照公司里那条推不动的新制度。 ## 2005年夏天发生了什么 顺序是这样的。4月25日，环境省从大约3,000个公开征集的名字里选出「COOL BIZ」，4月27日对外公布。4月28日，小池在记者会上给了定义：不打领带、不穿外套，时间从6月初到9月底，配套是空调设在28℃。同一天她讲了内阁的安排：阁僚恳谈会上达成了夏季轻装的申合せ；首相没有下命令，只说按场合穿，大家的感觉是都穿凉快点。她还把例外说在前面：接待外宾、颁奖典礼这类场合不算，平时也不能脱离社会常识。 6月1日开始。美联社开始前的报道里，小泉纯一郎的话是这么说的：如果大臣们打着领带，下属就不敢不打，所以大臣不该打领带。他自己登了一张半袖衬衫、不打领带的报纸广告。报道还提到，1979年大平内阁的「省エネルック」和1994年羽田内阁的尝试，都没成。 也就是说，这个点子在日本试过两次，失败两次。2005年是第三次。 ## 数字：知道的人多，做的人少，然后变了 先看变化有多大，再说为什么。内阁府2007年6月做了一次入户面访调查，1,766人有效回答，里面有跟2005年7月那次的对照：知道Cool Biz的人，从76.6%升到91.2%；自己在实践的人，从16.4%升到46.6%。两年，三倍。内阁府自己注明，2005年那次的问法和这次不一样，选项也从「在做」变成了「在实践」，所以我把它读成量级，不读成精确数。 环境省这边是网络调查。2005年9月底问了约1,200人，95.8%知道这项活动，但说自己办公室空调比往年调高了的，562个回答者里只有32.7%。2006年9月再问，升到43.2%。 企业端，帝国数据银行2005年的调查是37.1%的公司实施了Cool Biz（第一生命经济研究所2006年4月报告引用）。同一份报告引用日本リサーチ総研的估算，2005年Cool Biz相关的市场规模约920亿日元。美联社写了一个更小、更生动的数：2005年5月，日本桥三越男士衬衫销售额比上年同期多17%。 几乎人人都知道，但真做的人用了两年才从16%涨到47% 内阁府特别舆论调查，全国20岁以上，入户面访。2005年7月（有效回答1,626人）与2007年6月（1,766人）。内阁府注明两次问法不完全相同 **知道Cool Biz**　倡议第一年就传开了 - 2005年7月 76.6% - 2007年6月 91.2% **自己在实践**　不打领带、不穿外套 - 2005年7月 16.4% - 2007年6月 46.6% 知道和做之间差了两年。填这两年的，是榜样、名字、例外和取引先。 图1　内阁府调查中，知道Cool Biz的人从2005年7月的76.6%升到2007年6月的91.2%，自己在实践的人从16.4%升到46.6%；环境省2005年9月的网络调查里95.8%知道该活动，但说办公室空调比往年调高的只有32.7%。 CO2那个数，要加一句说明。环境省2005年10月公布的削减量是约46万吨，2006年是约114万吨。看着翻了一倍多，其实2006年把换算系数从每年16.33千瓦时改成了30.24千瓦时，光这一项就让估算值放大了1.85倍。两年都是按问卷推算的，不是实测。政府自己在新闻稿里写明了。拿这个数讲环保成效要小心，拿它讲「人们的穿着变了」倒没问题。 ## 为什么1979年没成，2005年成了 因为2005年这一次，把「一个人单独做会吃亏」的问题解决了。穿什么上班，本质上是个协调问题：只要客户、对手、上司还打领带，第一个脱的人就显得不懂事，开头那封投诉信说的就是这个。小池在记者会上用了一句日本俗话，「红灯大家一起过就不怕」，自己又补了半句「倒也不是这个意思」。话说得轻，但这确实是设计的核心。拆开看，有几步。 先给名字。公开征集，3,000个里选一个，再配一个logo。名字的作用是给人台阶：进客户办公室可以说一句「クールビズですので」，不用自己解释为什么没打领带。同一件事，没有名字就是个人失礼，有了名字就是遵守公共规则。 榜样在规则前面。内阁的申合せ只管公务员，250,000人左右。真正传到民间的，是首相和阁僚不打领带的照片，和小泉那句「大臣打领带，下属就不敢不打」。他把因果说反了给大家听：上面的人穿得正式，才是对下面的人施压。 把规则写成数字。6月1日到9月30日，28℃。28这个数也不是拍脑袋，政府广报オンライン的说明是，建筑物卫生法施行令和事务所卫生基准规则规定的室温范围（当时17℃到28℃，2022年4月起18℃到28℃），上限就是28℃。有了日期和温度，各公司的总务不用开会讨论「我们算不算」，照抄就行。 例外先写。外宾、典礼、社会常识，第一天就说了。没写例外的制度，第一个例外出现时就死了。 从外面推。百货店、衬衫厂先动，因为有钱赚。2011年东日本大地震后搞「超级Cool Biz」，期间提前到5月1日、延到10月31日，日本百货店协会86家公司242家店从5月中旬就把空调调高。市场一旦站在倡议这一边，个人就不用再做选择了。 每年重来。环境省每年春天发一次通知，秋天公布一次数字。一个倡议能活二十年，靠的是日历上有它的固定位置。 ## 中国公司在日本推新制度，常败在哪 把上面几步倒过来，就是我常看到的失败。 老板自己不做。要求日本团队用英文写邮件，总部的人照样发中文；要求准点下班，老板九点还在群里发消息。小泉那句话反过来用：上面的人不做，下面的人就不敢做。 没有名字，没有数字。「以后大家灵活一点」，日本员工听不懂这句话该怎么执行。什么时候开始，到什么程度，哪些场合除外，一句都没有。日本人办事习惯有个可以照抄的格式，[新据点的规矩，前三个月不立住就晚了](https://nobusato.jp/zh/blog/set-the-rules-in-the-first-ninety-days?hsLang=zh-cn)那篇写过，规矩要写成能贴在墙上的样子。 没考虑取引先。你在公司内部宣布取消敬语、拉平职级，销售第二天去见客户，客户那边还是部长课长一套。制度只管到自己门口，门外是另一个「场」。[日本人按「场」抱团，矩阵管理为什么失灵](https://nobusato.jp/zh/blog/tate-society-and-matrix-management?hsLang=zh-cn)讲的就是这个结构：人服从的是所在的场，你的新规则没覆盖那个场，就没用。 只宣布一次。总部那套制度搬过来，发个公告就算推行了。[刚起步的日本法人，别用总部那套管](https://nobusato.jp/zh/blog/dont-run-a-startup-entity-like-head-office?hsLang=zh-cn)里说过，制度要在当地长出来，长出来的意思是每年都有人重新说一遍。 算笔账。Cool Biz的实践率两年从16%到47%，这是举国之力、首相带头、百货店配合的速度。你一家几十人的日本法人推一条新规矩，半年没见效，很正常，先别急着下结论说日本人保守。 ## 2021年以后：不再定统一期间 最后一步最有意思。环境省2022年4月的通知写着，和去年一样，全国不再统一规定Cool Biz的期间，各地按气温和工作方式自己定。也就是说，推了十几年之后，政府把日历收回去了。因为不需要了。不打领带已经不需要一个名字来解释。 制度最好的结局，是它退场之后行为还在。这是我判断一条制度成没成的标准：撤掉公告，人还这么做，才算成。 有两处我没想明白。一是28℃到现在还有人争，环境省的说法是「室温」，很多办公室理解成「空调设定温度」，这两个差好几度，一个倡议推了二十年，最核心的数字还在被误读。二是CO2削减量始终是问卷推算，我没找到实测，所以这篇文章只敢说它改了穿着，不敢说它救了多少电。 来源（以2026年10月为准） - [環境省「『夏の新しいビジネススタイル』愛称発表」（2005年4月27日）](https://www.env.go.jp/press/5936.html) - [環境省 小池大臣記者会見録（2005年4月28日）](https://www.env.go.jp/annai/kaiken/h17/0428.html) - [環境省「COOL BIZ ロゴマーク決定のお知らせ」（2005年5月16日）](https://www.env.go.jp/press/5974.html) - [AP via NBC News, "Japanese dressing down to battle warming"（2005年6月）](https://www.nbcnews.com/id/wbna8046182) - [Ministry of the Environment, Results of COOL BIZ 2005（2005年10月28日）](https://www.env.go.jp/en/press/2005/1028a.html) - [環境省「本年度の『COOL BIZ』の成果について」（2006年11月10日）](https://www.env.go.jp/press/7690.html) - [内閣府「クールビズに関する特別世論調査」（2007年6〜7月調査）](https://survey.gov-online.go.jp/hutai/h19/h19-cool.pdf) - [第一生命経済研究所 永濱利廣「裾野広がる今年のクールビズ商戦」（2006年4月18日）](https://www.dlri.co.jp/pdf/macro/04-14/et06_010.pdf) - [環境省「2011年クールビズについて（第二報）」（2011年5月13日）](https://www.env.go.jp/press/13775.html) - [環境省「令和4年度クールビズについて」（2022年4月22日）](https://www.env.go.jp/press/110933.html) - [政府広報オンライン「スーパークールビズ」（2011年6月）](https://www.gov-online.go.jp/article/201106/entry-9580.html) - [厚生労働省「建築物環境衛生管理基準について」](https://www.mhlw.go.jp/bunya/kenkou/seikatsu-eisei10/) --- 作者 [左滕](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn)Nobu Sato 在日本落地，先从人和机制开始。用中文、日文、英文写组织、销售和技术组织在日本的落地。 [个人简介](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn)[联系我](https://nobusato.jp/zh/contact?hsLang=zh-cn) ## 接着读 1. 01[CoDMON没等补丁就停掉全部服务：价值观只在丢营收那天算数](https://nobusato.jp/zh/blog/codmon-shutdown-before-the-patch?hsLang=zh-cn)约6分钟 2026年10月21日，CoDMON没等PHP补丁，得知攻击可能提前成立后30分钟就决定白天停掉全部服务，停服方针连管销售的执行役员都批了。「安全第一」是真是假，只有丢营收那天看得出。换到你的日本法人，谁有权按停？ 2. 02[先给岗位打分，再给人打分](https://nobusato.jp/zh/blog/score-the-role-before-the-person?hsLang=zh-cn)约4分钟 Hackman 和 Oldham 的工作特征模型给岗位本身打分：技能多样性、任务完整性、任务重要性、自主性、反馈。五项分低的岗位，配再好的人也留不住。招聘前先给岗位打分，分低的先改岗位，再去找人。这一步加进岗位需求画像，能省掉很多次招错。 3. 03[人才地图不是一份名单，它真正回答的是什么问题](https://nobusato.jp/zh/blog/talent-map-is-not-a-list?hsLang=zh-cn)约6分钟 人才地图真正回答的是：招不到的时候，你放弃哪一条要求。要求相乘缩小人才池，公司按离目标领域的远近分三圈，交集薄是发现不是失败。写给老板和用人负责人。 [专栏导读：组织与招聘](https://nobusato.jp/zh/blog/guide-organizations-and-hiring?hsLang=zh-cn) · [术语表](https://nobusato.jp/zh/blog/glossary?hsLang=zh-cn) · [文章背后的方法论](https://nobusato.jp/zh/blog/method?hsLang=zh-cn) [← 文章列表](https://nobusato.jp/zh/blog?hsLang=zh-cn) ## 用三种语言，写在日本落地这件事。 [个人简介](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn) [联系我](https://nobusato.jp/zh/contact?hsLang=zh-cn) 左滕 / Nobu Sato 用三种语言，写在日本落地这件事。 [info@nobusato.jp](mailto:info@nobusato.jp) [小红书](https://www.xiaohongshu.com/user/profile/6adb8bb40000000013022113)[知乎](https://www.zhihu.com/people/honcho)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/in/realnobusato/) [RSS](https://nobusato.jp/zh/blog/rss.xml?hsLang=zh-cn) [个人简介](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn)[方法论](https://nobusato.jp/zh/blog/method?hsLang=zh-cn)[文章](https://nobusato.jp/zh/blog?hsLang=zh-cn)[术语表](https://nobusato.jp/zh/blog/glossary?hsLang=zh-cn)[联系我](https://nobusato.jp/zh/contact?hsLang=zh-cn) 文章仅代表个人观点，与我任职或曾任职的机构无关。 © 2026 左滕·[隐私政策与免责声明](https://nobusato.jp/zh/privacy?hsLang=zh-cn) ```json { "@context" : "https://schema.org", "@type" : "BreadcrumbList", "itemListElement" : [ { "@type" : "ListItem", "item" : "https://nobusato.jp/zh", "name" : "首页", "position" : 1 }, { "@type" : "ListItem", "item" : "https://nobusato.jp/zh/blog", "name" : "文章", "position" : 2 }, { "@type" : "ListItem", "item" : "https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress", "name" : "Cool Biz二十年：政府一句倡议怎么改了日本人的上班穿着", "position" : 3 } ] } ``` ```json { "@context" : "https://schema.org", "@id" : "https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress", "@type" : "WebPage", "about" : { "@type" : "Thing", "name" : "组织与招聘" }, "author" : { "@id" : "https://nobusato.jp/#person" }, "description" : "2005年一句倡议，两年里实践的人从16.4%涨到46.6%，一条法律没改。名字、榜样、数字、例外、取引先，拆开看一遍，再对照中国公司在日本推新制度为什么常推不动。", "inLanguage" : "zh-Hans", "isPartOf" : { "@id" : "https://nobusato.jp/zh/blog", "@type" : "Blog", "name" : "文章" }, "keywords" : "组织与招聘", "name" : "Cool Biz二十年：政府一句倡议怎么改了日本人的上班穿着", "url" : "https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress" } ``` ```json { "@context" : "https://schema.org", "@id" : "https://nobusato.jp/#person", "@type" : "Person", "alternateName" : [ "佐藤伸明", "Nobu Sato", "左滕" ], "description" : "日本落地：组织・销售・技术组织搭建", "knowsAbout" : [ "Japan market entry", "Organization design", "Talent acquisition", "Sales organization building", "Technology organization building", "Japanese labor law" ], "name" : "左滕", "sameAs" : [ "https://www.linkedin.com/in/realnobusato/", "https://x.com/nobusato5888" ], "url" : "https://nobusato.jp/zh/profile" } ``` ```json { "@context" : "https://schema.org", "@type" : "BlogPosting", "author" : { "@type" : "Person", "name" : "左滕", "url" : "https://nobusato.jp/zh/blog/author/nobu-sato" }, "dateModified" : "2026-10-29T14:46:03.588Z", "datePublished" : "2026-10-29T14:46:03.000Z", "headline" : "Cool Biz二十年：政府一句倡议怎么改了日本人的上班穿着", "image" : [ "https://nobusato.jp/hubfs/covers-2026-10/cool-biz-how-japan-changed-office-dress-cover-zh-2026-10.png" ], "mainEntityOfPage" : { "@id" : "https://nobusato.jp/zh/blog/cool-biz-how-japan-changed-office-dress", "@type" : "WebPage" }, "publisher" : { "@type" : "Organization", "logo" : { "@type" : "ImageObject", "url" : "https://nobusato.jp/hubfs/seo/logo-nobusato-2026-10.png" }, "name" : "nobusato.jp" } } ```