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title: 劳基署一年查14万家，七成有违反，你在不在名单上｜左滕
description: 2024年日本劳基署定期监督14万2,477家事业场，70.1%有违反。分母是全国382万家里的3.7%，而且是按线索挑的。七成怎么读，中资法人该先把哪几样做对。
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[左滕 Nobu Sato](https://nobusato.jp/zh?hsLang=zh-cn)

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用数据看日本

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1. [七成的分母是谁](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s1)
2. [这14万家是怎么选出来的？](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s2)
3. [查出来的都是什么](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s3)
4. [轮到中资法人，会怎样](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s4)

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# 劳基署一年查14万家，七成有违反，你在不在名单上

名单是按线索列的，不是随机抽的

[左滕](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn)约6分钟

目录4

1. [七成的分母是谁](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s1)
2. [这14万家是怎么选出来的？](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s2)
3. [查出来的都是什么](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s3)
4. [轮到中资法人，会怎样](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-labor-inspection-violation-rate#s4)

「劳基署来人了。」这句话在日本公司里的分量，跟国内「税务局来了」差不多。2024年，日本全国的劳动基准监督署一共做了14万2,477次定期监督，被查的事业场里，9万9,906家被认定违反劳动基准相关法令，占70.1%。这个比例连着五年都在七成上下。很多中国老板看到会松一口气：原来日本公司也这么乱。先别松。七成的分母是谁，得先说清楚。

## 七成的分母是谁

分母是被劳基署选中、上门查过的14万2,477家事业场，不是全日本的公司。厚生劳动省的《令和6年 劳动基准监督年报》把劳基署的上门检查分成三类：定期监督等、申告监督、再监督。2024年三类合计17万6,877次。其中定期监督等14万2,477次；申告监督，也就是员工举报引发的检查，2万557次；再监督，回头确认整改的，1万3,843次。「七成有违反」说的只是第一类。

再往上看一层分母。同一份年报引用2021年的经济普查，全日本适用劳动基准法的事业场有382万3,470家。14万2,477除以382万，一年被查到的大约3.7%。摊到一家公司头上，平均二三十年才轮到一次定期监督。全国的劳动基准监督官，2024年度是3,122人。

所以70.1%的准确读法是：劳基署决定去看的地方，十家里有七家能找出问题。它不是日本企业的守法率。

## 这14万家是怎么选出来的？

不是随机抽的。厚生劳动省劳动基准局2017年给内阁府一个工作小组写过一份说明材料，里面有劳基署定监督对象的流程。先收集辖区内的各种信息：劳动咨询和举报、过去的监督结果、36协定的申报情况。再按行业、问题类型、劳动者类型做分析，定出重点，比如长时间劳动的事业场、没交36协定的事业场。然后劳动局和各署商量，定年度监督计划。每个月再开一次会，调整下个月去哪几家。

同一份材料里有一组按规模的数字，是2015年的：1到99人的事业场，一年被查的比例是3.0%；100到299人是15.2%；300人以上是23.6%。规模越大，越容易被看到。

行业也很不均匀。2024年的14万2,477次里，建设业5万290次，占三分之一还多。制造业3万379次，商业1万9,526次，保健卫生业1万1,766次，运输交通业6,049次。违反率各不相同：建设业64.6%，制造业74.3%，商业71.8%，保健卫生业73.7%，运输交通业74.9%。被查最多的建设业，违反率反而是这几个行业里最低的。我的理解是，定期监督等里包含工伤事故发生后的现场检查，工地事故多，去得就多。

再看两个专项。2024年针对接收技能实习生的事业场，劳基署查了1万1,355家，73.2%有违反。2025年针对卡车、巴士、出租车司机所在的事业场，查了4,123家，81.2%有违反。重点越明确，违反率越高。名单是按线索列的，去的本来就是出问题概率高的地方。

## 查出来的都是什么

劳动基准法的项目里，最多的两项都出在工时记录上。按年报的统计，2024年定期监督等中，劳动时间（劳动基准法第32条）违反1万9,848家，占被查事业场的13.9%；加班费，日语叫割増賃金（第37条），违反1万8,784家，占13.2%。往下是劳动条件明示（第15条）1万4,250家、10.0%，年休（第39条）1万2,648家、8.9%，就业规则（第89条）1万457家、7.3%，工资台账（第108条）9,032家、6.3%。

这是劳动基准法的部分。劳动安全卫生法另算。东京劳动局公布的2024年东京数字可以做参照，那里排最前面的是安全基准和健康诊断：被查1万4,195家，70.2%有违反，其中安全基准占20.0%，健康诊断15.8%，劳动时间15.5%，加班费12.7%。

被查的14万家里七成有违反，劳基法项目里最常见的两项都出在工时记录上

2024年定期监督等。违反项目为占被查事业场（142,477家）的比例，只列劳动基准法项目，劳动安全卫生法项目另计。厚生劳动省《令和6年 劳动基准监督年报》

由工时记录直接决定的两项其他项目

**有违反的事业场**　分母是被查的142,477家

- 定期监督等99,906家有违反

  70.1%

**主要违反项目**　占被查事业场的比例

- 劳动时间第32条・19,848家

  13.9%
- 加班费（割増賃金）第37条・18,784家

  13.2%
- 劳动条件明示第15条・14,250家

  10.0%
- 年休第39条・12,648家

  8.9%
- 就业规则第89条・10,457家

  7.3%
- 工资台账第108条・9,032家

  6.3%

七成说的是名单上的公司。名单怎么列的，比七成更值得看。

图1　2024年日本劳动基准监督署的定期监督等共142,477家事业场，其中99,906家（70.1%）被认定违反劳动基准相关法令；劳动基准法项目里最多的是劳动时间（19,848家，13.9%）和割増賃金（18,784家，13.2%）。

## 轮到中资法人，会怎样

劳基署不看股东是哪国人。它看的是：36协定签了没有、交到劳基署没有；上下班时间是公司自己记录的，还是员工自报的；加班费是按实际时间、用正确的基数算出来的吗。前面占比最高的那两项违反，基本都是这几样没做对的结果。

中资法人常见的状况，倒不是不想守法，是没人管这摊事。总部派来的负责人忙着跑业务，劳务外包给社劳士事务所，出勤靠信任。日本员工不说，不等于没记。等哪天有人离职去劳基署申告，检查一来，前几年的加班费一起算。日本人到底每月加多少班，口径怎么看，我在[日本人每月加班多少小时：13 小时，还是 21 小时](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-overtime-two-numbers?hsLang=zh-cn)里写过。

日本法人成立的前三个月该把哪些规矩立起来，[新据点的规矩，前三个月不立住就晚了](https://nobusato.jp/zh/blog/set-the-rules-in-the-first-ninety-days?hsLang=zh-cn)那篇讲过。放到劳基署的语境里，最便宜的做法就一句话：第一个员工入职之前，36协定签好交上去，出勤用打卡系统记，加班费的基数把津贴算进去。这些加起来花不了多少钱。真被查到补发，是按三年算的。

有一点年报回答不了。违反率五年都稳在七成，可能说明劳基署挑目标的眼光一直很准，也可能说明日本中小企业的工时管理本来就普遍松。两种解释我分不开，年报也没有随机抽样的对照组。能确定的只有一句：劳基署一进门，十家里有七家会被要求整改。先问分母再下结论，这个习惯我在[用数据看日本：先问口径和分母](https://nobusato.jp/zh/blog/guide-japan-by-the-numbers?hsLang=zh-cn)里说过。

本文只提供一般信息，不构成法律意见。贵公司具体的工时管理、36协定和劳基署应对，请咨询日本的社会保险劳务士或律师。文中数字来自厚生劳动省及各都道府县劳动局的公开资料，以2026年10月为准。

来源（以2026年10月为准）

- [厚生労働省「令和6年 労働基準監督年報（第77回）」（定期監督等・申告監督・再監督の件数、業種別、違反事項別、適用事業場数、監督官数）](https://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/kantoku01/dl/r06.pdf)
- [沖縄労働局「令和6年 監督指導結果」（2026年1月30日、全国の違反率5年推移を併記）](https://jsite.mhlw.go.jp/okinawa-roudoukyoku/content/contents/002547693.pdf)
- [東京労働局「令和6年 定期監督等の実施結果」（2025年12月9日）](https://jsite.mhlw.go.jp/tokyo-roudoukyoku/content/contents/002488364.pdf)
- [厚生労働省労働基準局「労働基準監督業務の民間活用タスクフォース 説明資料」（2017年4月6日、監督対象の選定手順・規模別監督実施率）](https://www8.cao.go.jp/kisei-kaikaku/suishin/meeting/wg/roudou/20170406/170406roudou06.pdf)
- [厚生労働省「外国人技能実習生の実習実施者に対する監督指導、送検等の状況（令和6年）」（2025年9月26日）](https://www.mhlw.go.jp/content/001660601.pdf)
- [厚生労働省「自動車運転者を使用する事業場に対する監督指導、送検等の状況（令和7年）」（2026年8月6日）](https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_75192.html)
- [厚生労働省「労働時間・休日」（36協定の説明、労働時間の適正な把握に関するガイドライン）](https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/roudouzikan/index.html)

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作者

[左滕](https://nobusato.jp/zh/profile?hsLang=zh-cn)Nobu Sato

在日本落地，先从人和机制开始。用中文、日文、英文写组织、销售和技术组织在日本的落地。

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## 接着读

1. 01[劳基署一年查出128亿日元欠薪，加班费是怎么攒成一笔总账的](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-unpaid-wage-back-pay?hsLang=zh-cn)约8分钟
   
   2025年日本劳基署处理欠薪案件22,605件、128亿日元，九成以上最后由公司补发。旧口径只算加班费，新口径算全部欠薪。时效三年加上固定残業代、管理監督者、裁量労働三个误区，账就是这么攒出来的。
2. 02[工会组织率跌到一成六，为什么春斗还能定全日本的工资](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-union-density-16-percent?hsLang=zh-cn)约6分钟
   
   日本工会组织率2025年跌到16.0%，史上最低，春斗却连续三年涨薪过5%。先说16%怎么算：分子分母是谁；再看千人以上企业38.7%、百人以下0.7%，以及行情、最低工资、母公司三条路怎么把春斗的数送到没有工会的日本法人。
3. 03[日本工程师的年薪，是美国的几分之一](https://nobusato.jp/zh/blog/japan-vs-us-software-engineer-pay?hsLang=zh-cn)约7分钟
   
   日本软件开发技术者平均年收578.5万日元，美国软件开发者中位数135,980美元。按汇率算是3.7分之一，按购买力算45%。差距最大的地方在顶部：日本最高技能档的中位数，够不到美国最低一档的线。

[专栏导读：用数据看日本](https://nobusato.jp/zh/blog/guide-japan-by-the-numbers?hsLang=zh-cn) · [术语表](https://nobusato.jp/zh/blog/glossary?hsLang=zh-cn) · [文章背后的方法论](https://nobusato.jp/zh/blog/method?hsLang=zh-cn)

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