左滕 Nobu Sato

犯罪比十年前少三成,为什么八成日本人觉得治安变差了

封面对比日本刑法犯认知件数下降与79.7%认为治安变差,用数据看日本栏目

2025年10月,日本警察厅问了5000个人:这十年,日本治安是变好了还是变差了?79.7%说变差了。同一个十年,警察记录的刑法犯从约110万件降到约77万件,少了三成。两个数都是官方的,都没错。错位出在两边量的东西不一样。

两组数各是多少

先摆事实这一边。日本警察厅的《犯罪情势》统计「刑法犯认知件数」,就是警察接到报案、确认发生了的刑事案件数。2002年是战后最高,约285万件。之后一路往下掉,2021年到了战后最低,56万8,104件。2025年是77万4,142件,比2002年少了七成多。

拿受访者被问到的那个十年来比:2015年是109万8,969件,2025年是77万4,142件,降了大约30%。

再看感觉这一边。警察厅每年10月做一次「治安相关问卷调查」,网上问全国15岁以上的5000人。觉得「这十年治安变差了」的人,2023年71.9%,2024年76.6%,2025年79.7%。标题里那个「八成」,说的就是这个数,四舍五入的话没毛病。

一边降了三成,一边八成说变差。乍一看,像是日本人集体看错了。

没那么简单。

受访者说的这十年,认知件数少了三成,觉得变差的人却升到79.7%

刑法犯认知件数(万件,以2002年为满格)与「这十年治安变差了」的回答比例(%)。警察厅《犯罪情势》、法务省《犯罪白书》、警察厅「治安相关问卷调查」(每年10月,网上,15岁以上5000人)

受访者被问到的十年(2015→2025)其他年份

刑法犯认知件数 警察记录的数
  • 2002年战后最高
    约285万
  • 2015年
    109.9万
  • 2021年战后最低
    56.8万
  • 2025年
    77.4万
觉得「这十年治安变差了」 问卷的数
  • 2023年
    71.9%
  • 2024年
    76.6%
  • 2025年
    79.7%

两个数都对,量的不是同一样东西。先对口径,再下判断。

图1 日本的刑法犯认知件数从2015年的109万8,969件降到2025年的77万4,142件,十年少了约三成,但警察厅2025年10月的调查里,79.7%的人认为这十年治安变差了(2023年71.9%,2024年76.6%)。

为什么八成人会觉得变差

因为大家感受到的,主要来自报道,自己的遭遇只占一小部分。而且总数里装的,跟大家怕的,不是同一类案子。

同一份调查问了觉得变差的人:为什么?76.4%说电视和报纸上的犯罪报道变多了,61.1%说网络新闻上的犯罪报道变多了。说自己或身边的人被害过、差点被害的,14.2%。

这份判断,多半靠的是屏幕。

再问他们脑子里想的是什么犯罪。72.0%想到的是诈骗,冒充子女的电话诈骗、投资诈骗、恋爱诈骗、钓鱼网站。另外被想到得多的,是非法入侵导致的个人信息泄露,和无差别伤人事件。

而认知件数这个总数里,最大的一块是盗窃。2025年盗窃类51万3,931件,占了总数的三分之二。总数往哪边走,基本看盗窃往哪边走。

总数在量盗窃,问卷在量诈骗和恶性案件。两边不打架,各说各的。

感觉也不全是错的

这是我最想说的一点:别急着说老百姓不懂数据。

把时间窗口换成最近四年,事实是在变坏的。2021年战后最低之后,认知件数连涨四年,2025年比2021年多了约36%,也比疫情前的2019年高了3.4%。

诈骗更明显。2025年诈骗认知件数7万2,532件,一年涨了26.5%。其中特殊诈骗(电话诈骗一类)2万7,832件,被害额约1,423亿日元,一年几乎翻倍,涨了98.0%。大家脑子里想的,正好是涨得最凶的那一类。

凶恶犯(杀人、抢劫、放火、不同意性交等)2025年是7,287件,比2019年多了54.8%。这里要补一句口径:2023年7月日本修改刑法,把强制性交等罪改成不同意性交等罪,处罚范围变了,报案也可能变多。所以这个54.8%,有一部分是尺子变了,不全是案子多了。

一个说「十年少三成」,一个说「四年涨三成六」,两个人都拿着官方数据,都能吵赢。决定你看到什么的,是你选的那段时间、那个口径。

换到公司里

公司里天天上演同一出戏,只是换了数。

老板说「最近走的人好像变多了」,人事拿出年度离职率,说没变。两个人可能都对:年度离职率是全公司平均,老板看到的可能是某个关键团队、某两个他亲手招的人。员工满意度调查也一样,平均分稳稳的,某一层的人可能已经在找下家了。离职问卷写的理由,跟真实原因对不上,我在离职理由,问卷上写的和真心话对不上那篇里写过。

我的建议很笨:吵之前,先把口径对齐。量的是谁、哪段时间、分母是什么。对齐了,一半的争论自己就没了。用数据看日本:先问口径和分母那篇,讲的就是这个习惯。

最后说一个认知件数本身的盲区。认知件数只算警察知道的案子,没报案的不在里面。网上诈骗、熟人之间的事,暗数可能不小。所以「十年少三成」这个数,也许比实际情况乐观一点。八成人的担心里,有多少是被报道放大的,有多少是统计漏掉的,现在的数据还分不开。


用三种语言,写在日本落地这件事。