左滕 Nobu Sato

员工过10、50、101人:日本法人规模线上的法定义务

按事业场数还是按公司数,先弄清

目录6
  1. 人数怎么数,先搞清楚
  2. 10人:就业规则
  3. 37.5人和50人:残障者雇佣,加一整套安全卫生
  4. 80人这条线,定了没有
  5. 100人和101人:缴纳金,加上行动计划和公开
  6. 301人:公开得更多

东京办公室第50个人入职那天,没人开香槟,可两周之内,这个办公室得选好产业医和卫生管理者,接下来每个月还要开一次卫生委员会。日本的劳动法规按人数划线,10人、37.5人、50人、100人、101人、301人,每过一条,就多一批申报、选任、公开的义务。2026年10月21日,厚生劳动省又在审议会上提出,把残障者雇佣缴纳金扩大到80人以上的企业。下面按人数从小到大,把以2026年11月为准的线排一遍。

人数怎么数,先搞清楚

同样叫「50人」,不同的法律数法不一样。最大的区别是:按「事业场」数,还是按整个公司数。

劳动基准法的就业规则、劳动安全卫生法的卫生管理者和产业医,都按事业场数。东京40人、大阪15人,公司合计55人,但没有哪个事业场过了50人。反过来,东京一个点就50人,那东京这个点就有义务。

残障者雇佣促进法、次世代育成支援对策推进法、女性活跃推进法,按整个公司数。拆几个点也没用。

数谁也不一样。就业规则那条「常时10人以上」,各地劳动局的解释是正社员之外,短时间劳动者、有期合同的人都算进去。残障者雇佣里,短时间劳动者原则上按0.5人算,所以才冒出来37.5人这种带小数的线。

10人:就业规则

常时用10人以上的事业场,要制定就业规则,报所辖劳基署(劳动基准法第89条)。报的时候附上过半数工会的意见书,没有工会就附过半数代表的意见书。定好以后要让员工随时看得到,张贴、发书面、放在能随时查的电脑上都行。改的时候同样走一遍。

10到49人的事业场,按劳动安全卫生法还要选一个卫生推进者,有的行业是安全卫生推进者。

常见的做法是把总部的员工手册翻成日文直接用。这么做省事,问题是里面跟日本法律对不上的条款,报上去就成了白纸黑字的把柄。立规矩为什么要趁早,我在《新据点的规矩,前三个月不立住就晚了》里写过。

37.5人和50人:残障者雇佣,加一整套安全卫生

民间企业残障者法定雇佣率,2026年7月1日从2.5%提到2.7%。有雇佣义务的企业,从员工40人以上扩到37.5人以上。37.5乘2.7%刚过1,所以这个规模就要雇1个。对象企业每年报6月1日的雇佣状况,7月15日前交给Hello Work(公共职业安定所)。

50人这条线按事业场算,一过就是一整套:选卫生管理者(50到200人选1人);选产业医,两者都要在事由发生后14天内选好、尽快报劳基署;设卫生委员会,每月至少开一次;每年做一次压力测试(ストレスチェック),结果报劳基署;定期体检的结果也要报劳基署。

压力测试这一条在变。2025年5月公布的劳动安全卫生法修正,规定从2028年4月1日起,不满50人的事业场也必须做。现在不满50人只是努力义务。

50人在组织上也是个坎,一个负责人能看清每个人在干什么的上限差不多就在这儿,组织图该重画了。这个我在《5、15、50、150:组织图什么时候该重画》里聊过。法定的那套体制和组织调整赶在同一个时间点上,往往是法定那套被拖到最后。

从37.5人到301人有六条线,其中80人这条还只是方案

日本劳动相关法规中以人数为条件的主要义务线,事业场单位与企业单位混在一起。依据厚生劳动省及各地劳动局资料、劳动政策审议会障害者雇用分科会资料(2026年10月21日),以2026年11月为准

审议中的方案(未定)现行义务

  1. 10人制定并申报就业规则按事业场。短时间、有期合同的人也算。10到49人要选卫生推进者等
  2. 37.5人至少雇1名残障者按企业。法定雇佣率2.7%(2026年7月起),每年报6月1日的状况
  3. 50人卫生管理者、产业医、卫生委员会按事业场。压力测试和体检结果报劳基署。压力测试2028年4月起不满50人也要做
  4. 80人缴纳金扩大方案拟把80到不满100人纳入。准备期「例如5年左右」,先从一个都没雇的企业开始
  5. 100人超残障者雇佣缴纳金按企业。未达标的,每缺1人每月5万日元
  6. 101人行动计划,公开男女工资差异按企业。次世代法、女性活跃推进法。2026年4月起须公开男女工资差异和女性管理职比率
  7. 301人公开项目加码按企业。女性活跃信息公开4项以上;男性育儿休业取得率须公开(300人超,2025年4月起)

哪个月过线,看招聘计划就知道。漏掉,多半是没弄清怎么数。

图1 日本劳动法规按人数划线:事业场10人须申报就业规则,企业37.5人须雇用残障者(法定雇佣率2.7%),事业场50人须配产业医、卫生管理者和卫生委员会,企业超100人未达标须交缴纳金(每缺1人每月5万日元),企业101人须定行动计划并公开男女工资差异;2026年10月审议会又提出把缴纳金扩大到80人台。

80人这条线,定了没有

没定。2026年10月21日第144回劳动政策审议会障害者雇用分科会上,厚劳省把它作为讨论点提出来,原话是「80到不满100人的事业主,是否考虑新纳入缴纳金适用对象」。理由是过了80人,法定要雇的人数就到2人以上,跟现在100人超的企业差不多。同时提出要给「充分的准备期(例如5年左右)」,并考虑先从一个残障者都没雇的企业开始适用。

资料里的表显示,80到90人的企业有7,825家,90到100人的6,272家,加起来约1万4千家。现行缴纳金是每缺1人每月5万日元;超额雇用的企业能拿调整金,原则每人每月2万9千日元。报道说企业方有反对声音。会不会成为法案、什么时候施行,以2026年11月为准都还不知道。

算笔账。一家101人的公司,按2.7%要雇2人(101乘2.7%是2.7,取整为2)。一个都没雇,按每人每月5万算,一年120万日元。钱不算大,可年年要交。雇佣率长期不达标,劳动局还会下劝告,劝告了不改,可能被公布企业名。

100人和101人:缴纳金,加上行动计划和公开

常用劳动者超过100人、没达到法定雇佣率的企业,要交缴纳金。80人方案就是把这条线往下压。

101人这条线横跨两部法律。次世代法要求常时雇用101人以上的企业制定「一般事业主行动计划」并报都道府县劳动局,100人以下是努力义务;这部法的有效期已经延到2035年3月31日。女性活跃推进法同样要求101人以上制定、申报行动计划。

更要紧的是公开。2025年6月公布的女性活跃推进法修正,从2026年4月1日起,101人以上的企业必须公开男女工资差异和女性管理职比率。工资差异以前只要求301人以上公开,从2022年7月开始。女性管理职比率怎么算,口径一换数就变,公开之前先把定义定死,坑在哪我在《一家公司,四个女性管理职比率》里写过。

301人:公开得更多

301人以上,女性活跃的信息公开要4项以上,101到300人是3项以上。育儿・介护休业法规定,2025年4月1日起常时雇用超过300人的企业,每年公开一次男性育儿休业取得率。

有一种想法:能不能卡在49人,先不过线?按事业场算的线,拆点确实能改变结果;按企业算的线,拆了也没用。更根本的是,日本法人是为了做生意设的,为了躲一条线停招,顺序就反了。线躲不掉,能做的是提前排进计划:哪个月东京到第50人,哪个月全公司到101人,招聘计划一拉就知道,产业医合同、行动计划提前几个月准备,不用等劳基署来问。劳基署的定期检查都查出些什么,我在《劳基署一年查14万家,七成有违反,你在不在名单上》里写过,体制不全这类问题,一查就出来。


用三种语言,写在日本落地这件事。