用数据看日本
员工过10、50、101人:日本法人规模线上的法定义务
按事业场数还是按公司数,先弄清
左滕约7分钟
东京办公室第50个人入职那天,没人开香槟,可两周之内,这个办公室得选好产业医和卫生管理者,接下来每个月还要开一次卫生委员会。日本的劳动法规按人数划线,10人、37.5人、50人、100人、101人、301人,每过一条,就多一批申报、选任、公开的义务。2026年10月21日,厚生劳动省又在审议会上提出,把残障者雇佣缴纳金扩大到80人以上的企业。下面按人数从小到大,把以2026年11月为准的线排一遍。
人数怎么数,先搞清楚
同样叫「50人」,不同的法律数法不一样。最大的区别是:按「事业场」数,还是按整个公司数。
劳动基准法的就业规则、劳动安全卫生法的卫生管理者和产业医,都按事业场数。东京40人、大阪15人,公司合计55人,但没有哪个事业场过了50人。反过来,东京一个点就50人,那东京这个点就有义务。
残障者雇佣促进法、次世代育成支援对策推进法、女性活跃推进法,按整个公司数。拆几个点也没用。
数谁也不一样。就业规则那条「常时10人以上」,各地劳动局的解释是正社员之外,短时间劳动者、有期合同的人都算进去。残障者雇佣里,短时间劳动者原则上按0.5人算,所以才冒出来37.5人这种带小数的线。
10人:就业规则
常时用10人以上的事业场,要制定就业规则,报所辖劳基署(劳动基准法第89条)。报的时候附上过半数工会的意见书,没有工会就附过半数代表的意见书。定好以后要让员工随时看得到,张贴、发书面、放在能随时查的电脑上都行。改的时候同样走一遍。
10到49人的事业场,按劳动安全卫生法还要选一个卫生推进者,有的行业是安全卫生推进者。
常见的做法是把总部的员工手册翻成日文直接用。这么做省事,问题是里面跟日本法律对不上的条款,报上去就成了白纸黑字的把柄。立规矩为什么要趁早,我在《新据点的规矩,前三个月不立住就晚了》里写过。
37.5人和50人:残障者雇佣,加一整套安全卫生
民间企业残障者法定雇佣率,2026年7月1日从2.5%提到2.7%。有雇佣义务的企业,从员工40人以上扩到37.5人以上。37.5乘2.7%刚过1,所以这个规模就要雇1个。对象企业每年报6月1日的雇佣状况,7月15日前交给Hello Work(公共职业安定所)。
50人这条线按事业场算,一过就是一整套:选卫生管理者(50到200人选1人);选产业医,两者都要在事由发生后14天内选好、尽快报劳基署;设卫生委员会,每月至少开一次;每年做一次压力测试(ストレスチェック),结果报劳基署;定期体检的结果也要报劳基署。
压力测试这一条在变。2025年5月公布的劳动安全卫生法修正,规定从2028年4月1日起,不满50人的事业场也必须做。现在不满50人只是努力义务。
50人在组织上也是个坎,一个负责人能看清每个人在干什么的上限差不多就在这儿,组织图该重画了。这个我在《5、15、50、150:组织图什么时候该重画》里聊过。法定的那套体制和组织调整赶在同一个时间点上,往往是法定那套被拖到最后。
从37.5人到301人有六条线,其中80人这条还只是方案
日本劳动相关法规中以人数为条件的主要义务线,事业场单位与企业单位混在一起。依据厚生劳动省及各地劳动局资料、劳动政策审议会障害者雇用分科会资料(2026年10月21日),以2026年11月为准
审议中的方案(未定)现行义务
- 10人制定并申报就业规则按事业场。短时间、有期合同的人也算。10到49人要选卫生推进者等
- 37.5人至少雇1名残障者按企业。法定雇佣率2.7%(2026年7月起),每年报6月1日的状况
- 50人卫生管理者、产业医、卫生委员会按事业场。压力测试和体检结果报劳基署。压力测试2028年4月起不满50人也要做
- 80人缴纳金扩大方案拟把80到不满100人纳入。准备期「例如5年左右」,先从一个都没雇的企业开始
- 100人超残障者雇佣缴纳金按企业。未达标的,每缺1人每月5万日元
- 101人行动计划,公开男女工资差异按企业。次世代法、女性活跃推进法。2026年4月起须公开男女工资差异和女性管理职比率
- 301人公开项目加码按企业。女性活跃信息公开4项以上;男性育儿休业取得率须公开(300人超,2025年4月起)
哪个月过线,看招聘计划就知道。漏掉,多半是没弄清怎么数。
80人这条线,定了没有
没定。2026年10月21日第144回劳动政策审议会障害者雇用分科会上,厚劳省把它作为讨论点提出来,原话是「80到不满100人的事业主,是否考虑新纳入缴纳金适用对象」。理由是过了80人,法定要雇的人数就到2人以上,跟现在100人超的企业差不多。同时提出要给「充分的准备期(例如5年左右)」,并考虑先从一个残障者都没雇的企业开始适用。
资料里的表显示,80到90人的企业有7,825家,90到100人的6,272家,加起来约1万4千家。现行缴纳金是每缺1人每月5万日元;超额雇用的企业能拿调整金,原则每人每月2万9千日元。报道说企业方有反对声音。会不会成为法案、什么时候施行,以2026年11月为准都还不知道。
算笔账。一家101人的公司,按2.7%要雇2人(101乘2.7%是2.7,取整为2)。一个都没雇,按每人每月5万算,一年120万日元。钱不算大,可年年要交。雇佣率长期不达标,劳动局还会下劝告,劝告了不改,可能被公布企业名。
100人和101人:缴纳金,加上行动计划和公开
常用劳动者超过100人、没达到法定雇佣率的企业,要交缴纳金。80人方案就是把这条线往下压。
101人这条线横跨两部法律。次世代法要求常时雇用101人以上的企业制定「一般事业主行动计划」并报都道府县劳动局,100人以下是努力义务;这部法的有效期已经延到2035年3月31日。女性活跃推进法同样要求101人以上制定、申报行动计划。
更要紧的是公开。2025年6月公布的女性活跃推进法修正,从2026年4月1日起,101人以上的企业必须公开男女工资差异和女性管理职比率。工资差异以前只要求301人以上公开,从2022年7月开始。女性管理职比率怎么算,口径一换数就变,公开之前先把定义定死,坑在哪我在《一家公司,四个女性管理职比率》里写过。
301人:公开得更多
301人以上,女性活跃的信息公开要4项以上,101到300人是3项以上。育儿・介护休业法规定,2025年4月1日起常时雇用超过300人的企业,每年公开一次男性育儿休业取得率。
有一种想法:能不能卡在49人,先不过线?按事业场算的线,拆点确实能改变结果;按企业算的线,拆了也没用。更根本的是,日本法人是为了做生意设的,为了躲一条线停招,顺序就反了。线躲不掉,能做的是提前排进计划:哪个月东京到第50人,哪个月全公司到101人,招聘计划一拉就知道,产业医合同、行动计划提前几个月准备,不用等劳基署来问。劳基署的定期检查都查出些什么,我在《劳基署一年查14万家,七成有违反,你在不在名单上》里写过,体制不全这类问题,一查就出来。
本文仅提供一般信息,不构成法律意见。人数的数法和义务范围会因行业、雇用形态、事业场的划分而不同,具体情况请向社会保险劳务士、律师或所辖劳基署、劳动局、Hello Work确认。缴纳金扩大到80人是2026年10月审议会上提出的方案,并非已定事项。信息以2026年11月为准。
来源(以2026年11月为准)
- 北海道労働局「就業規則を作成・届出、周知しましょう」
- 京都労働局「安全衛生管理体制のあらまし」
- 厚生労働省「常時50人以上の労働者を使用する事業場においては産業医の選任を」
- 厚生労働省「労働者数50人以上の事業者の方」(ストレスチェック結果報告)
- 東京労働局「定期健康診断結果報告書 記載要領」
- 山梨労働局「令和10年4月1日から50人未満の事業場にもストレスチェックが義務化」
- 厚生労働省「事業主の方へ」(障害者雇用率制度・納付金制度)
- 中小企業基盤整備機構 J-Net21「障害者雇用率の引上げ」(2026年9月16日)
- 厚生労働省「第144回労働政策審議会障害者雇用分科会」资料(2026年10月21日)
- 同 资料1「障害者雇用納付金制度の在り方及び中小企業に対する企業支援の強化について」
- 厚生労働省「次世代育成支援対策推進法」
- 厚生労働省「女性活躍推進法特集ページ」
- 厚生労働省「女性活躍推進法が改正されました!」
- 厚生労働省「男性労働者の育児休業取得率等の公表、300人超の企業にも義務化」(2025年4月)